COMISION DE COOPERACION ECOLOGICA FRONTERIZA
NOTICOCEF
FEBRERO 1996
Contenido:
COCEF, BANDAN y los Estados Fronterizos Arrancan con la Iniciativa Para las Comunidades Pequeñas
COCEF Visita Instalaciones en Piedras Negras y Cd. Acuña
Consejos para Promover la Participación Comunitaria
Aviso de una Reunión Pública de la COCEF
Consejos para una buena participación
Reuniones Públicas sobre las Solicitudes de Proyectos
Solicitud de Asistencia Técnica
COCEF, BANDAN y los Estados Fronterizos Arrancan con la Iniciativa Para las Comunidades Pequeñas
Para obtener mayor información de como desarrollar un programa de participación comunitaria, favor de comunicarse con Tracy Williams (twilliams@cocef.interjuarez.com) o con Gonzalo Bravo (gbravo@cocef.interjuarez.com) al teléfono (61) 29-23-95.
COCEF, BANDAN, y representantes de los diez estados fronterizos de ambos países, iniciaron las primeras acciones de la iniciativa binacional que tiene el propósito de resolver las necesidades de las pequeñas comunidades de la región, en una reunión que se celebró en El Paso, Texas el pasado 26 de febrero. Con el apoyo del Western Governor's Association, el concepto de la iniciativa se estableció después de discusiones con los representantes estatales respecto de las limitaciones que tienen las comunidades pequeñas en ambos lados de la frontera para desarrollar proyectos de infraestructura ambiental. En esta primera reunión, de varias programadas, los representantes de los diversos estados acordaron la necesidad de resolver las necesidades especificas de las comunidades pequeñas y como éstas podrían hacer mejor uso del proceso de COCEF y BANDAN. Los asuntos prioritarios que se discutieron fueron asistencia técnica, subsidios, y bajas tasas de interés para estas comunidades.
Una vez identificados conjuntamente los problemas principales de la comunidades pequeñas, este grupo programó una reunión a principios de abril para discutir estos puntos con mayor detalle, especialmente el tema relacionado con asistencia técnica. Para mayor información sobre la Iniciativa Para las Pequeñas Comunidades, favor de comunicarse con Angeles Villareal, Coordinadora de Evaluaciones de Proyectos de COCEF al teléfono (16) 29-23-95; o por e-mail avillareal@cocef.interjuarez.com.
COCEF Visita Instalaciones en Piedras Negras y Cd. Acuña
El pasado 20 de febrero, los Administradores General y Adjunto de la COCEF, acompañados por funcionarios de ambas secciones de la Comisión Internacional de Limites y Aguas (CILA y IBWC), así como autoridades estatales y municipales del Estado de Coahuila, visitaron las instalaciones existentes de potabilización de agua y aguas residuales en Piedras Negras y Cd. Acuña. El miembro del Consejo Directivo de COCEF, Rogelio Ramos, preparó las presentaciones detalladas sobre la condición de las instalaciones existentes y la necesidad de incrementar la capacidad de tratamiento de aguas residuales en ambas ciudades fronterizas de Coahuila. Actualmente, ambas secciones del CILA trabajan conjuntamente en la elaboración de los estudios de planeación para las instalaciones de las nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales para los dos municipios mencionados.
Los Administradores Generales también tuvieron la oportunidad de visitar el sitio propuesto para un relleno sanitario regional ubicado a la mitad del camino entre las dos ciudades fronterizas. Este relleno sanitario regional representa un manera costeable para que ambas comunidades manejen sus desechos sólidos.
Los tres proyectos, las dos plantas de tratamiento de aguas residuales, y el relleno sanitario, se han presentado a la COCEF para consideración.
Consejos para Promover la Participación Comunitaria
De conformidad con las Guías para la Presentación y Criterios para la Certificación de Proyectos, los proyectos presentados a la COCEF deberán cumplir con los criterios de participación comunitaria para ser candidatos de certificación. En el proceso de desarrollo de proyectos de infraestructura ambiental, la participación del público es fundamental para lograr el éxito del proyecto a largo plazo. Cuando se conocen los beneficios y costos del proyecto, los miembros de la comunidad pueden tomar una decisión fundamentada y consciente al apoyar un proyecto, no sólo desde la perspectiva de la salud pública y del medio ambiente, sino también de la financiera. Los criterios de participación comunitaria de COCEF requieren que los promotores de los proyectos desarrollen y apliquen un programa de participación comunitaria aprobado por la COCEF. La Comisión requiere de este programa para asegurar que los promotores de los proyectos de hecho tengan un plan establecido y le brinden a la comunidad la oportunidad de participar en el desarrollo de obras de infraestructura en sus áreas. La planeación permite a los promotores identificar los puntos claves que requieren de atención para lograr el apoyo del público. A continuación se detallan los componentes que aseguran el éxito de un programa integral de participación comanditaria:
Comité Local de Seguimiento. Aun cuando este criterio no es obligatorio, el establecimiento en la localidad de un Comité Ciudadano de Seguimiento puede ayudarle al promotor a tener mayor éxito en lograr el apoyo del público. La creación y desarrollo de los Comités de Seguimiento con amplia participación ciudadana, permite que se pueda ampliar el proceso de educación pública a una mayor parte de la población. Este tipo de Comités ciudadanos, puede también encargarse de varias tareas para apoyar los esfuerzos de promoción del proyecto: relaciones con los medios, organizar presentaciones a la comunidad y promover la educación pública, entre otras acciones.
Consultas. Las reuniones con organizaciones locales son una manera excelente para educar a los diferentes sectores de la comunidad acerca del proyecto. Organizar y participar en estas reuniones requiere de tiempo y compromiso. Este tipo de reuniones facilita la comunicación con los diferentes grupos de la comunidad para que estén enterados permanentemente sobre los beneficios de un proyecto.
Reunión Pública. Finalmente, una reunión pública con notificación pública previa es un requerimiento que le da a los residentes una oportunidad de conocer más sobre el proyecto y hacer preguntas que quedarán registradas. Cuando se cuenta con un Comité de Seguimiento y se celebran reuniones a nivel local, la reunión pública será una sesión en la cual ciudadanos bien informados puedan hacer preguntas sólidas y recibir respuestas directas y honestas. Por último, la reunión pública deberá mostrar el apoyo de la comunidad hacia un proyecto.
La participación pública no termina con la evaluación del impacto ambiental, un permiso, o con la certificación de COCEF. Programas continuos de educación y de participación pública deberán hacerse institucionales y realizarse durante toda la vida del proyecto para lograr un futuro sustentare.
Aviso de una Reunión Pública de la COCEF
La Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) le invita cordialmente a asistir a su Octava Reunión Pública del Consejo Directivo el próximo martes 30 de abril de 1995, de 10:00 AM a 2:00 PM, en el Hotel Lucerna, Triunfo de la Republica #3976, en Cd. Juárez, Chihuahua. La información sobre los proyectos considerados para aprobación durante la reunión estará disponible a partir del 15 de marzo. Se difundirá la agenda formal en la siguiente edición siguiente de la NOTICOCEF.
CONSEJOS PARA UNA BUENA PARTICIPACION
Para obtener mayor información de como desarrollar un programa de participación comunitaria, favor de comunicarse con Tracy Williams (twilliams@cocef.interjuarez.com) o con Gonzalo Bravo (gbravo@cocef.interjuarez.com) al teléfono (61) 29-23-95.
Reuniones Públicas sobre las Solicitudes de Proyectos
Ecoparque - Tijuana, Baja California
Los representantes de Ecoparque, un proyecto alternativo de bajo costo para una planta de tratamiento de aguas residuales presentado a la COCEF, y ubicado en Tijuana, Baja California, celebró una reunión pública el pasado martes 27 de febrero, en el Centro Cultural de Tijuana. Asistieron mas de 50 personas, incluyendo representantes de Tijuana y San Diego, California.
En la reunión que duró dos horas, se presentó en términos generales el proyecto que tiene un valor de $350,000 dólares; además, se le dio la oportunidad a los asistentes de formular preguntar detalladas sobre las características del proyecto. El proyecto de Ecoparque está diseñado para tratar aguas residuales urbanas y usar las aguas tratadas para el riego de áreas verdes y parques de la ciudad.
Para mayor información llamar a Ecoparque al teléfono (66) 8-42-26.
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Ecobosque - San Luis Río Colorado, Sonora
Casi 200 personas asistieron a la reunión pública sobre una propuesta de proyecto que se presentó a COCEF. Con esta obra, dividida en dos etapas, se pretende ampliar el sistema de colección de aguas residuales y construir una planta de tratamiento de aguas residuales municipales y usar las aguas tratadas en el riego de un bosque de 1,800 hectáreas en las afueras de San Luis Río Colorado, Sonora. El proyecto que tiene un valor de $12 millones de dólares fue presentado por Guillermo Pérez, Director del OOMAPAS, sistema operador de agua de esta ciudad. La reunión pública se celebró para cumplir con los criterios de COCEF. Dado que requiere mayor definición técnica y financiera, el Consejo Directivo no considerará el proyecto durante la reunión pública del próximo 30 de abril.
Para mayor información respecto del proyecto Ecobosque, favor de comunicarse con el Organismo Operador Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de San Luis, R.C. (OOMAPAS), al teléfono (633) 4-11-72.
Abastecimiento de Agua y Tratamiento de Aguas Residuales - Naco, Sonora
El H. Ayuntamiento Constitucional de Naco, Sonora y el Sistema Operador de Agua Potable, tendrán una reunión pública el 15 de marzo de 1996 a las 6:00 p.m. en el Auditorio Municipal de esta ciudad, sobre el proyecto de abastecimiento de agua y tratamiento de aguas residuales que se presentó a la COCEF.
Para mayor información comuníquese con Miguel Angel González Robles al teléfono (633) 4-02-36.
La COCEF ha recibido formatos nuevos de Etapa I de los siguientes proyectos. Favor de tomar en cuenta que esta lista no representa ningún tipo de recomendación por parte del personal de COCEF sobre la posible aprobación de estos proyectos.
sistemas de colección y tratamiento de aguas residuales (fosas sépticas) en los áreas que no recibirán servicios centralizados en los próximos tres o cinco años. Costo Est: $110,000 dólares. Contacto: Maribeth Larkin, EPISO, 4317 Montana Ave. El Paso, Texas 79903. (915) 564-5757. Recibido: 3/4/96.
Para más información sobre estos proyectos, favor de comunicarse con Tracy Williams al teléfono: (91-16) 29-23-95; e-mail twilliams@cocef.interjuarez.com.
Solicitud de Asistencia Técnica
Para facilitar las solicitudes de Asistencia Técnica, la COCEF ha elaborado una Solicitud de Asistencia Técnica para los solicitantes que requieran este apoyo. La solicitud de tres páginas proporciona uniformidad en la manera de hacer la petición y la evaluación correspondiente por parte del personal de la COCEF.
Es importante hacer notar que aunque el programa de asistencia técnica de COCEF no ha sido desarrollado o fundido, se pueden recibir solicitudes de asistencia técnica.
La solicitud para asistencia técnica está dividido en las siguientes categorías:
Las áreas en que se solicita asistencia técnica son las siguientes:
Si tiene alguna pregunta or necesita más información sobre la solicitud de asistencia técnica, o para recibir una forma de solicitud, favor de comunicarse con Adolfo Urias, Gerente de Programas de Ingenería, al tel. (91-16) 29-23-95; e-mail: aurias@cocef.interjuarez.com.