NOTICOCEF OTOÑO 1998

NotiCocef es una publicacion trimestral editada y publicada por el Departamento de Informacion Publica de la Comision de Cooperacion Ecologica Fronteriza (COCEF). La COCEF fue establecida en 1993 por los gobiernos de Mexico y los Estados Unidos mediante un acuerdo paralelo al Tratado de Libre Comercio para America del Norte (TLCAN). Su funcion es apoyar el desarrollo de proyectos de infrastructura ecologica relacionados con el agua, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y el manejo y disposicion de desechos solidos municipales.

• El Gobernador de Coahuila resalta los avances de la COCEF.
• Se certifican tres proyectos con un costo estimado de 131 millones de dólares.
• La COCEF llega a 24 proyectos certificados.
• Se resalta el nombramiento de Ricardo Castañón como Director de Información Pública

En el marco de los trabajos de la XVI Reunión Pública del Consejo Directivo de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) el pasado 24 de junio, el Gobernador del Estado de Coahuila, Dr. Rogelio Montemayor Seguy resaltó los avances de la COCEF, los que califica de satisfactorios ya que cuenta con un conjunto de criterios generales que han permitido la certificación de 21 proyectos de infraestructura con un costo de 473 millones de dolares, para beneficio de siete millones de habitantes

Afirmó que esta organización desarrolla sus tareas con creciente eficiencia para encarar los nuevos retos de la frontera. Estos en su opinión, ameritan que se diseñen esquemas que permitan que las comunidades fronterizas, particularmente las pequeñas y de escasos recursos, dispongan con rapidéz de recursos financieros para los proyectos ambientales.

El Dr. Montemayor, quien fue miembro fundador del Consejo Directivo de la COCEF, se refirió también a que es inaplazable la atención a las carencias ambientales que requieren de fórmulas para incrementar las capacidades de las comunidades marginadas reconociendo su incapacidad para allegarse de fiinanciamientos. Las estrategias financieras para estas comunidades deben incluir, según el Gobernador, de apoyos a fondo perdido.

En su participación el Lic. Javier Cabrera Bravo, Administrador General de la COCEF, informó que esta organización ha promovido "…la transparencia en los procesos de certificación y el acceso a la información. Se ha logrado un mayor coordinación con las instituciones federales y estatales de México y Estados Unidos y se ha incrementado la capacidad para proporcionar asistencia técnica a las comunidades que lo soliciten". Hizo hincapié en las asimetrías de los dos países que requieren de una cooperación respetuosa que identifique y atienda necesidades comunes.

El Lic. Cabrera pidió al C. Gobernador que en el encuentro de los Gobernadores fronterizos de los dos países que se se llevo a cabo el 25 de junio de 1998 en la ciudad de Brownsville, Texas que por su conducto se transmitiera "…la disposición y el compromiso de la COCEF para trabajar cada vez mas estrechamente con los gobiernos de los diez estados fronterizos que conforman esta dinámica e intensa región".

En esta XVI Reunión Pública que tuvo lugar en el Salón Emilio Talamás de la Universidad Autónoma de Coahulia en la ciudad de Saltillo, el Consejo Directivo certificó tres proyectos con un costo estimado de cerca de 131 millones de dólares para beneficio de 117,354 personas. Con estos proyectos certificados la COCEF llega a 24 proyectos de infraestructura ambiental certificados (13 del lado de Estados Unidos y 11 del lado mexicano) con un costo de mas de 603 millones de dólares.

Entre los anuncios importantes de esta reunión, se destacó el nombramiento del Lic. Ricardo Castañón como Director de Información Pública de la COCEF. Esta Dirección forma parte de la nueva visión de esta organización con un papel estratégico en los procesos públicos y de difusión a lo largo de la frontera.

El Lic. Castañón es un funcionario reconocido por su trabajo relacionado con el Tratado de Libre Comercio (TLC) en la frontera, así como el fortalecimiento político de participación comunitaria en Estados Unidos, México, América Central y el Caribe. Antes de su nombramiento en la COCEF, se desempeñó como Director del Instituto William C. Velazquez en la ciudad de El Paso y en Los Angeles, California donde realizo trabajos de educación e investigación electoral en las comunidades hispanas de Estados Unidos, así como proyectos de reestructuración económica y ambiental en los sectores fronterizos afectados por el TLC.

Los tres proyectos certificados en Saltillo, de los cuales uno es del estado de California y dos del estado de Texas son:

La región de Lower Valley se localiza al este de la ciudad de El Paso, Texas. Comprende de dos grandes comunidades, Socorro y San Elizario, las cuales cuentan con asentamientos de poblacion de bajos recursos conocidos como "colonias." En los últimos años, el sistema operador de agua potable conocido como Lower Valley Water District, ha desarrollado un proyecto de gran visión de agua y alcantarillado para esta zona, dividido en tres etapas con un costo que rebasa para las dos últimas etapas, 98 millones de dólares. Estas dos etapas comprenden ampliación de sistema de agua potable; tanque de almacenamiento de 11,367 metros cúbicos; sistema de abastecimiento de agua potable para Socorro y sistema de alcantarillado para Socorro y San Elizario.

La Etapa II tiene un costo de 24.8 millones de dólares y la Etapa III, tiene un costo de 72.8 millones de dólares. Ambas etapas han recibido financiamiento por 81.4 millones de dólares de distintas dependencias de Estados Unidos como Texas Water Development Board, Rural Development y Texas Department of Housing Affairs. En la Etapa III el financiamiento no es suficiente para cubrir todas las obras. Con la certificación, el sistema operador podrá gestionar apoyos a fondo perdido del BDAN por 17.5 millones de dólares, de los cuales la mayor parte será para apoyar la Etapa III con recursos del Fondo de Infraestructura Ambiental y otra parte será para apoyar con recursos a fondo perdido del Fondo de Transición del BDAN para cubrir amortización por varios años de deuda contraída con el Texas Water Development Board y utilizada para la Etapa II. La COCEF además apoyará con su Programa de Asistencia Técnica con 498,000 dólares en acciones de diseño. La población beneficiada es de cerca de 71,000 habitantes.

La ciudad de Calexico, que colinda con la ciudad de Mexicali al sur, tiene una población de aproximadamente 26,354 habitantes. Su tasa de crecimiento es de entre 4% y 5% anual. Su fuente de abastecimiento de agua son las aguas superficiales del Río Colorado. La ciudad pretende realizar mejoras a la planta Potabilizadora y red de distribución para resolver problemas existentes en dicha planta y para satisfacer las demandas de crecimiento hasta el año 2020. Contempla la rehabilitación y ampliación de la planta de potabilización de 408 lps a 700 lps; construcción de una línea principal de 24 pulgadas de diámetro de 6 kilómetros de longitud; tanque de almacenamiento de agua con capacidad de 22,700 metros cúbicos y estación de bombeo.

Con estas obras, la Ciudad de Calexico podrá corregir fallas en el sistema de agua potable y prevenir riesgos potenciales para la salud humana. El costo del proyecto es de 11.3 millones de dólares. La COCEF apoyará con recursos del Programa de Asistencia Técnica para el proyecto ejecutivo de las etapas II y III. El promotor gestiona con el Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN) apoyos para este proyecto del Fondo de Infraestructura Ambiental y del Fondo de Transición para cubrir amortización de la deuda por siete años.

La Ciudad de Donna, está localizada entre McAllen y Harlingen en el llamado Valle Bajo del Río Bravo y colinda con la frontera de Tamaulipas, cerca de la ciudad de Río Bravo. El proyecto comprende la construcción de una planta potabilizadora con un capacidad de 197 lps que substituye a una planta obsoleta con más de 80 años de construida; tanque elevado de 757,000 litros; ampliación de sistema de distribución de agua potable para "colonias" vecinas a la ciudad; substitución de tubería de agua potable; rehabilitación y ampliación de planta de tratamiento de aguas residuales de 101 lps a 118 lps y ampliación de sistema de alcantarillado a "colonias" vecinas.

El costo del proyecto es de 21.6 millones de dólares para beneficio de más de 20,000 habitantes. El promotor gestiona con el BDAN apoyos al proyecto con recursos a fondo perdido del Fondo de Infraestructura Ambiental y del Fondo de Transición para amortización de crédito por siete años. Se estableció en este proyecto la condición de que el estudio tarifario sea dado a conocer a la comunidad de Donna.

A traves del Programa de Asistencia Técnica, la COCEF ha aprobado hasta erl momento apoyos por un total d 8.3 millones de dólares, con lo cual se han beneficiado a 45 comunidades en ambos lados de la fromtera. Este Programa apoya en el desarrollo de planes maestros, diseños, evaluaciones ambientalesy análisis financieros, así como el desarrollo de programas de participación comunitaria.

El pasado 6 de mayo en la Reunión del Comité Ejecutivo del Consejo Directivo se aprueban seis peticiones de Asistencia Técnica, dentro del marco del llamado (PDAP), que es un Progama apoyado por la USEPA por 10 millones de dólares para apopyar el desarrollo de proyectos relacionados con agua. Las comunidades beneficadas son:

El Distrito Público de Agua de Heber, California.- Estudio de factibilidad y Etapa II de proyecto de agua y saneamiento, por 250,000 dólares

Chaparral, Nuevo Mexico.- Desarrollo conceptual, ingeniería preliminar, estudio de factibilidad financiera y fortalecimiento institucional de proyecto de saneamiento, por 150,000 dólares

Tecate, Baja California.- Ingeniería preliminar, fortalecimiento institucional y etapa II, para servicios de agua y saneamiento, por 150,000 dólares

San Luis Río Colorado (Ecobosque).- Plan Maestro , revisión de ingeniería y de criterios financieros para proyecto saneamiento, por 275,000 dólares

Agua Prieta, Sonora.- Plan Maestro de agua y saneamiento, por 100,000 dólares

Sonoyta, Sonora.- Plan Maestro de agua y saneamiento, por 100,000 dólares.

La COCEF participó en dos reuniones de trabajo en las cuales se anunciaron apoyos conjuntos de COCEF y la Comision Nacional del Agua (CNA) por un total 850,000 dólares para Agua Prieta y para el saneamiento del río Magdalena.

En Agua Prieta, el pasado 16 de julio la COCEF firmo un Convenio de Asistencia Técnica con las autoridades estatales de Agua Prieta que comprende un Plan Maestro de Agua Potable y Saneamiento para esta ciudad con un costo de 100,000 dólares. Con este Plan Maestro se pretende detectar las deficiencias del sistema de agua y saneamiento; completar los estudios financieros y la evaluación ambiental y fortalecer el proyecto.

La reunión estuvo presidida por el Presidente Municipal, Vicente Teran Uribe. Participaron además el Alcalde de la ciudad vecina de Douglas, Ray Borane, el Arq. Manuel Ibarrra Legarreta, Secretario de Infraestructura Urbana y Ecología del Gobierno del Estado de Sonora y miembro del Consejo Asesor de la COCEF, así como el Lic. Daniel Trelles, Director General de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado de ese Estado y el Lic. Javier Cabrera, Administrador General de la COCEF, entre otros funcionarios. El Lic. Cabrera, quien recibió en nombre de la COCEF un reconocimiento por su apoyo a esta ciudad, destacó que este organismo binacional busca nuevas formas de cooperación para atender la frontera como la concertada en esta ocasion con la CNA. La Comisión Nacional del Agua por su lado, anunció apoyos por más 360,000 dólares para realizar estudios de cartografía y actualización de catastro.

Se informó que el actual sistema de agua potable de Agua Prieta tiene una cobertura del 95%. Sin embargo, la red es antigua y los tanques tienen deficiencias de almacenamiento. El sistema de alcantarillado de dicha ciudad tiene una cobertura del 75% y cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales (dos lagunas), rebasada en su capacidad de diseño.

Posteriormente el 20 de julio, se llevó a cabo una reunión de trabajo en Hermosillo, Sonora, presidida por el Arq. Ibarra Legarreta y a la cual asistieron el Coordinador de Asuntos Fronterizos de la Comisión Nacional del Agua, Ing. Jaime Tinoco, los Presidentes Municipales de Magdalena, Mario Rochin y el de Santa Ana, Luis Alfredo Bernal, así como el Secretario del Ayuntamiento de Imuris, Javier Pérez, los Directores de los Sistemas Operadores de Agua Potable de estas tres ciudades, el Administrador General de la COCEF, la Consejera Asesora de la COCEF, Josefina Guerrero y funcionarios del Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN).

Esta reunión permitió revisar acciones que se deberán de realizar conjuntamente para sanear el río Magdalena. Para este efecto, la CNA, la COCEF y el BDAN anunciaron una programación estimada de recursos por $750,000 dólares para los siguientes estudios:

• Planes Maestros de Agua y Saneamiento para Imuris, Santa Ana y Magdalena que podrán ser apoyados por el Programa de Asistencia Técnica de la COCEF
• Actualización de cartografía y de redes hidráulicos por la CNA
• Actualización de padrón de usuarios y fortalecimiento institucional por parte del BDAN

Estos estudios permitirán detectar deficiencias y priorizar las acciones de saneamiento del río Magdalena, que comprenderán construcción o rehabilitación de plantas de tratamiento de aguas residuales así como ampliación y rehabilitación de los sistemas de alcantarillado en estos tres municipios. En el marco de la reunión se constituyó un Comité Técnico de Seguimiernto para las acciones acordadas, en la cual estarán representadas las instituciones y autoridades municipales asistentes.

El Lic. Cabrera resaltó el esfuerzo coordinado y la capacidad de la COCEF a través de su Progama de Asistencia Técnica para atender el problema de contaminación del río. Por su lado, la Asesora Josefina Guerrero puso especial epecial énfasis en la promocíon de la educación ambiental y el desarrollo de un proceso de participación comunitaria que garantice que las comunidades beneficiadas sean debidamente informadas y se busque el consenso ciudadano a las acciones consideradas.

Actualmente en el Estado de Sonora, los proyectos certificados por la COCEF representan aproximadamente 43.63 millones de dólares y comprenden:

• Primera Etapa del proyecto de agua potable de Nogales, Sonora con un costo de 39 millones de dólares
• Proyecto de residuos sólidos municipales para Agua Prieta con un costo de 1.9 millones de dólares
• Proyecto de residuos sólidos municipales de Puerto Peñasco, con un costo de 1.7 millones de dólares
• Proyecto de agua y saneamiento de Naco, con un costo de 1.03 millones de dólares

Entre los proyectos de posible certificación en los próximos meses destacan los de agua y saneamiento para las ciudades de Agua Prieta, Nogales, Sonoyta y San Luis Río Colorado, así como el de saneamiento de Cananea.

La COCEF ha apoyado al Estado de Sonora, dentro del Programa de Asistencia Técnica, con recursos por más de $462,000 dólares. Con este programa las comunidades fronterizas pueden recibir apoyos a fondo perdido para el fortalecimiento y desarrollo de sus proyectos. Destacan en este estado apoyos para los proyectos certificados que comprenden entre otros aspectos, análisis financieros, fortalecimiento institucional, análisis técnicos, estudios de opinión y anteproyecto, entre otras acciones.

El Consejo Directivo del Lower Valley Water District (LVWD) aprobo el pasado 13 de agosto la celebración de un Convenio de Asistencia Técnica con la COCEF por 498,000 dólares. El evento fue presidido por el Presidente del Consejo Directivo de este sistema operador de agua, Richard Sparks. Asistieron entre otras personalidades, el Alcalde de Socorro, Ray Rodriguez, Manuel Macias, Gerente General de LVWD, el Administrador General Adjunto de la COCEF Peter Silva, asi como representantes de El Paso Water Utilities y miembros de la comunidades de Socorro, San Elizario y de Sparks, localizadas al este de El Paso.

Con este apoyo de asistencia técnica aportado por la COCEF, LVWD podrá completar el diseño par la tercera etapa de los sistemas convencionales de agua y alcantarillado para cerca de 13,000 residentes de Socorro y San Elizario. Con estos fondos, se apoya el proyecto certificado el pasado 24 de junio por el Consejo Direcrivo de la COCEF; se podrá adelantar en dos años la puesta en operación del proyecto y el sistema operador podrá evitar endeudarse y aumentar tarifas para completar los estudios de diseño de este proyecto.

Teodora Trujillo, residente y miembro del Comité de Seguimiento del proyecto, expresó que gracias a la certificación del proyecto y a su apoyo, la COCEF ha contribuido de manera importante para el avance de este proyecto.

Los Comisionados del Condado de Doña Ana, Nuevo Mexico, aprobaron el pasado 15 de julio, la firma de tres contratos de asistencia técnica con la COCEF que representarán apoyos por 700,000 dólares para este Condado. Estos contratos comprenden:

• Etapa II del proyecto y diseño para Vado-Del Cerro por 475,000 dólares
• Etapa II y Plan de infraestructura para Chaparral por 150,000 dólares
• Actualización del Plan Maestro de Saneamiento para el Condado de Doña Ana por 75,000 dolares

Estos tres contratos forman parte de un paquete de apoyos del Progama de Asistencia Técnica para este Condado aprobados por el Consejo Directivo de la COCEF que suman dos millones de dólares.

El Administrador del Condado Fernando Macías afirmó que el apoyo de la COCEF…, "contribuirá a transformar Doña Ana en cuanto al tratamiento de sus aguas residuales".

En el acto de firma de los tres contratatos, el Administrador General Adjunto de la COCEF Peter Silva resaltó el esfuerzo de las autoridades del Condado y de la COCEF para preparar este paquete de apoyos de asistencia que permitirá el desarrollo de proyectos de saneamiento que puedan ser certificados por este organismo binacional.

El día 19 de agosto de 1998, la COCEF y la Junta Municipal de Agua y Saneamiento (JMAS) firmaron el Convenio de Asistencia Técnica para la Actualización del Plan Maestro para el Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. El estudio que tiene un costo estimado de 100,000 dólares, cubrirá la mancha urbana, incluida la zona de Anapra.

La actualización del Plan Maestro permitirá identificar el conjunto de acciones y estrategias para alcanzar metas y objetivos planteados en el corto, mediano y largo plazo (15 a 20 años) para esta ciudad y comprende los siguientes elementos:

• Diagnóstico de la Situación Actual (Sistema de Agua)
• Establecimiento de Metas y Objetivos
• Recolección de Datos e Información Relevante
• Análisis de la Información Recopilada
• Alternativas de solución
• Análisis Técnico y Financiero (costo – beneficio) de las Alternativas
• Selección de la Alternativa
• Recomendaciones
• Instrumentación

En Baja California la COCEF cuenta con tres importantes proyectos de infraestructura certificados con un costo estimado de 77.82 millones de dólares. Estos proyectos comprenden un proyecto de saneamiento para Ensenada; Ecoparque de Tijuana; Sistema de Obras Paralelas y Rehabilitación de la Planta de Tratamiento de San Antonio de los Buenos de Tijuana y un Proyecto integral de saneamiento para la ciudad de Mexicali.

Cabe señalar que el estado de Baja California ha sido apoyado por la COCEF con recursos del Programa de Asistencia Técnica por un monto de 156,139 dólares, para estudios de factibilidad, análisis de proyectos y fortalecimiento institucional, para las ciudades de Tijuana y Mexicali. Ademas, la COCEF tiene programada en 1999 la certificación de un proyecto de agua y saneamiento para la ciudad de Tecate.

Ante más de 50 personas se celebró el 28 de julio de 1998, la primera reunión local de consulta relacionada con el proyecto de saneamiento de Sanderson, Texas. Esta reunión tuvo lugar en el edificio de la Corte del Condado de Terrell en la población de Sanderson.

Se informó que la certificación del proyecto permitirá que fluyan recursos a fondo perdido adicionales por 390,000 dólares, 270,000 del BDAN para el inicio de operaciones y 120,000 dólares del BEIF (Fondo de Infraestructura Ambiental) para colectores y conexiones al alcantarillado. Estos fondos serán un complemento importante para los 3.26 millones de dólares ya autorizados por diversas agencias estatales y federales de Estados Unidos.

Entre los cuestionamientos hechos por los asistentes a esta reunión destacan:

• Tiempo de construcción de las obras de alcantarillado y de la planta de tratamiento de aguas residuales
• Vida útil de las obras
• Potencial de ampliación de las lagunas de la planta de tratamiento de aguas residuales y posibilidades de reuso para irrigación
• Generación de lodos residuales y su disposición o aprovechamiento
• En que puede afectarse la factibilidad técnica y financiera por la posibilidad de no descargar el 100% de las aguas residuales generadas por cada usuario. Esto por la costumbre actual de aprovechamiento de excedentes de aguas residuales de los sistemas de letrinas y fosas sépticas. Este influente se utiliza principalmente para riego de árboles
• Costo para los usuarios por la operación del sistema de alcantarillado y saneamiento y por conexión individual al alcantarillado
• Proyección de inicio de obras
• Uso de mano de obra local y de proveedores locales en las obras
• Generación de olores.

El Coordinador de Participacion Comunitaria de la COCEF, Gonzalo Bravo fue invitado a participar en la Primera Asamblea Ordinaria de la Red Latinoamericana de Organismos de Cuenca, celebrada en la ciudad de Bogotá del 3 al 5 de agosto de 1998.

El objetivo de esta Asamblea fue en primer término que los delegados o representantes de organismos de cuenca aprobaran el Reglamento de esta Red, la Declaracion de Principios conocida como Declaración de Bogotá y compartir experiencias de gestión regional del agua por cuenca.

La gestión regional de agua por cuenca es un principio asumido en la Reunión de Rio de Janeiro y en Agenda XXI, que forma parte de los acuerdos de esta reunión, se asumió el compromiso de la mayoría de los paises de asumir este tipo de gestión del agua, y crear organismos de cuenca. En este sentido se creó la Red Internacional del Organismos de Cuenca en Morelia, Michoacán en 1996. Esta Red es el organismo paraguas de la Red Latinoamericana de Organismos de Cuenca.

La gestión regional del agua por cuenca es una forma desentralizada, integral y sustentable en donde están involucrados los tres niveles de gobierno, los representantes electos y los diversos usuarios, incluidos organizaciones no gubernamentales. Para la planeación general y la aprobaci’on de políticas generales se constituye un Cuerpo colegiado que integra a los actores institucionales y usuarios más importantes de la cuenca; en el caso de México, son llamados Consejos de Cuenca. Estos cuerpos colegiados funcionan como una Asamblea o Parlamento en la cual se revisan los programas y políticas para el manejo de la cuenca con una visión de sustentabilidad de largo plazo. En paralelo, al menos en los esquemas más descentralizados como el francés, el colombiano, el de la parte norte de Argentina, y de la cuencas de Brasil, entre otros, se crean a su vez Agencias de Cuenca que son entes recaudatorios y financiadores en donde se aplica el principio de que el que contamina paga, pero premiando a los que aplican las mejores acciones de descontaminacion y manejo del recurso. Estas Agencias operan en un marco de descentralización regional en el cual los recursos recaudados se quedan en la región con un involucramiento importante de los usuarios en la fijación de tarifas y en los programas de inversi’on de obras.

Merece un análisis especial la gestión ambiental descentralizada de Colombia con la operación de las Corporaciones Autónomas Regionales que son entes encargados del manejo y administración de los recursos naturales por regiones. Estas Corporaciones tienen amplia autonomía para la planeación regional, con especial énfasis en los recursos hídricos, y con una accion complementaria en las áreas de electrificación y telefonía. Son entes autónomos, con personalidad jurídica propia, con presupuesto propio y por ley, administran dentro de su área de jursdicción la gestión ambiental y los recursos naturales renovables con una dirección de sustentabilidad. En materia hidráulica por ejemplo, son estas Agencias las encargadas de otorgar los permisos de aprovechamiento de aguas superficiales y los permisos de explotación de aguas subterráneas. Un aspecto innovador de la operación de estas Agencias es que funjen como recaudadores de tarifas de agua en un marco descentralizado, quedando los recursos recaudados en la region. Otro aspecto tambien innovador es que las Corporaciones disponen del 20 al 25% del impuesto predial y el esquema tarifario esta ligado a este impuesto lo que fortalece la capacidad recaudatoria en la materia.

El funcionario de la COCEF participó en la Asamblea en una Sesión Plenaria de Gestión Ambiental, presidida por el Sr. Juan Manuel Aragonés, Presidente de la Red Internacional de Organismos de Cuenca y de la Confederación Hidrográfica de Jucar, España. Participaron en esta Sesión como ponentes el Sr. Raymundo José Santos Garrido, Director de Gestión de Aguas Federales de Brasil y el Ing. Emiliano Rodríguez, mexicano, Consultor de Banco Mundial.

La presentación de la COCEF sobre los Procesos Públicos causó un gran interés por su contribucion a la concientizacion y educacion ambiental en la region fronteriza, particularmente en una cuenca compartida por los dos paises, que es la del rio Bravo.

Se planteó durante el evento la posibilidad de que la COCEF y las Redes Internacional y Latinoamericana de Organismos de Cuenca puedan compartir experiencias y contemplar lineas de cooperación, a traves del Sistema de Información de la Red Internacional de Organismos de Cuenca y el apoyo por parte de la Oficina Internacional del Agua a los esfuerzos de capacitación y entrenamiento que tiene la COCEF en materia de gestión del agua en la frontera.

En el marco de los eventos complementarios de esta Asamblea, el Coordinador de Participacion Comunitaria de la COCEF pudo conocer un programa de prevención y reducción de erosión en una región conocida como Checua, localizada a 80 kilómetros al norte de Bogotá. Parte fundamental de este programa, apoyado por el gobierno alemán, ha sido la participación comunitaria que es un esfuerzo modelo en el cual se garantiza su involucramiento en la revisión de la problemática; decisión de opciones; desarollo de técnicas de cultivo y de implementos agrícolas apropiados. Este programa logró reducir en cinco años la acción erosionadora en las 17,000 hectáreas afectadas y se ha tenido un gran éxito en las medidas preventivas, con cambios de cultivos y mínima labranza con el uso de residuos del cultivo anterior como abono, en más de 125,000 hectáreas. Se pudo constatar que los procesos de participación comunitaria deben ser de alto involucramiento; neutrales; con tiempos y marcos de participación definidos y que deben fortalecerse con la educación ambiental infantil. Este ha permito romper inercias y se ha consolidado en esta región con una verdadera sustentabilidad.

El Grupo de trabajo para Alto Desarrollo Sustentable de la COCEF busca proyectos modelos con cualidades de alto desarrollo sustentable para la próxima edicion de Noti-COCEF. Proyectos sobre agua potable, alcantarillado o residuos sólidos con métodos nuevos e inovadores podrian ser recomendados Jan Harmon, Gerente de Revisión Ambiental y Desarrollo Sustentable. Los proyectos podrian estar fuera de los 100 km. de franja fronterizae y se excluyerian proyectos que ya han sido certificados o están actualemente en la lista de proyectos de la COCEF.