Se reciben nuevos formatos Etapa I

Proyecto de análisis para el desarrollo sustentable

Durante la Octava Reunión Pública del Consejo Directivo, celebrada en Ciudad Juárez, el pasado 30 de abril, se aprobó por unanimidad el Proyecto de Sistemas de Agua Potable, Drenaje Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Naco, Sonora. Este proyecto que tiene un valor total de $653,000 dólares dará una solución integral al sistema actual de agua, drenaje y a los problemas de tratamiento de aguas residuales. El proyecto además eliminará el derrame de aguas residuales hacia las poblaciones vecinas de Naco y Bisbee, en el estado de Arizona. El Consejo Directivo de COCEF certificó el proyecto reconociendo que los Gobiernos de Estados Unidos y México, por medio de la Comisión Internacional de Limites y Aguas (CILA), deberán concordar que el proyecto cumpla con acuerdos internacionales vigentes.

Después de certificar el proyecto, el Presidente Municipal de Naco, Sonora, Porfirio Moreno, agradeció a COCEF su apoyo en el proceso de la certificación del proyecto. Añadió que la certificación del proyecto es un ejemplo de cooperación entre organismos federales, tales como la Comisión Nacional del Agua, organizaciones binacionales como COCEF, organismos estatales como la Secretaria de Infraestructura Urbana y Medio Ambiente del Estado de Sonora, organizaciones no gubernamentales y la propia comunidad de Naco.

El Presidente de México, Ernesto Zedillo, acompañado del Embajador de Estados Unidos en México, James Jones y de los Gobernadores de Tamaulipas, Manuel Cavazos y de Texas, George Bush, inauguró el 17 de abril pasado, la nueva Planta Internacional de Tratamiento de Aguas Residuales de Nuevo Laredo. El Presidente estuvo acompañado de los Secretarios de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y de Desarrollo Social, Julia Carabias y Carlos Rojas, así como del Director de la Comisión Nacional del Agua, Guillermo Guerrero Villalobos. Estas instalaciones de tratamiento con tecnología de punta, darán servicio de colección y tratamiento de las aguas residuales de los residentes de Nuevo Laredo, Tamaulipas. Esta planta tiene una capacidad de 1.4 metros cúbicos por segundo.

El proyecto cuenta con la autorización del Acuerdo Internacional mediante el Acta No. 279 de CILA- "Medidas Conjuntas para Mejorar la Calidad de las Aguas del Río Bravo en Laredo, Texas y Nuevo Laredo, Tamaulipas", del 28 de agosto de 1989; que tiene como fin la eliminación de descargas de aguas residuales crudas al Río Bravo.

Con recursos de México y Estados Unidos, incluidos recursos aportados por los estados de Texas y Tamaulipas, esta planta que tiene in valor de $56 millones de dólares, es la primera de este tipo que se construye en Nuevo Laredo y la primera en la frontera de Texas y México.

La Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) desea respetuosamente disculparse por no haber dejado tiempo para los comentarios generales del público en el cierre de la Reunión Pública del Consejo Directivo que se celebró el 30 de abril de 1996 en Cd. Juárez, Chihuahua. COCEF reconoce y aprecia el que muchos de los participantes hubieran dedicado mucho tiempo y viajado largas distancias para intervenir en esta reunión pública de COCEF. Tengan la certeza de que en las futuras reuniones, se dispondrá de un lapso de tiempo suficiente para entablar un diálogo abierto entre el público y el Consejo. Las opiniones y recomendaciones de las comunidades tienen un peso relevante en el desarrollo de proyectos y procedimientos de COCEF.

COCEF quisiera disculparse personalmente con las personas que se habían registrado para presentar su comentarios durante la reunión. En la próxima semana nos comunicaremos con cada una de estas personas para invitarlos a que presenten sus comentarios a COCEF. Todos los comentarios presentados serán enviados al Consejo Directivo y Consejo Asesor y además se incluirán en las actas de la reunión y en este órgano informativo de COCEF, NOTICOCEF, publicado mensualmente. Adicionalmente, los comentarios presentados estarán a disposición del publico por BECCNET.

Quisiéramos disculparnos en particular con las siguientes personas: John Flaherty, Guillermo Pérez Díaz, Julian Rivas, Nikki Zeuner, Harry Browne, Caroline Hotaling, Marc Coles-Ritchie, Jan Hartman, Nancy Lowery, Laura Martínez, Patricia Martínez, José M. Rodríguez, José Luis Morales, Teresa Leal, Tootsie Herndon, Richard Boren, Ruben Solis y Kenneth Williams.

Los estados fronterizos de México y Estados Unidos sesionaron por segunda ocasión con funcionarios de COCEF y BANDAN presentes en la reunión que se celebró en Cd. Juárez el pasado 10 de abril. Adicionalmente asistieron representantes de las secciones mexicana y estadounidense de la Comisión Internacional de Limites y Aguas (IBWC y CILA), el U.S. Department of Agriculture's Rural Economic and Community Development Program, Agencia de Protección del Medio Ambiente de los Estados Unidos, Comisión Nacional del Agua (CNA) y Asociación de Gobernadores del Oeste (WGA).

Esta reunión que fue patrocinada por la WGA, se enfocó hacia el desarrollo de esquemas mediante los cuales los estados fronterizos de México y Estados Unidos puedan apoyar a COCEF y BANDAN para enfrentar las necesidades particulares de las comunidades pequeñas ubicadas a lo largo de la frontera. Los puntos de mayor discusión fueron asistencia técnica, asistencia financiera, apalancamiento de recursos y los criterios de COCEF y BANDAN. Una gran parte de la reunión trató el programa propuesto por COCEF para Asistencia para el Desarrollo de Proyectos (PDAP), mediante el cual COCEF propone apoyar a las comunidades en el desarrollo de propuestas de proyectos.

En su evaluación del programa a la fecha, el Administrador General de COCEF el Sr. Roger Frauenfelder comentó que las "reuniones van encaminadas hacia un punto positivo y apoyan a COCEF en una evaluación más precisa de las necesidades particulares de las comunidades pequeñas".

Una delegación de expertos técnicos y financieros de SEDESOL, COCEF y BANDAN visitaron diez comunidades fronterizas en los estados fronterizos de Sonora y Tamaulipas, en un viaje de una semana durante en el pasado mes de abril. El propósito de la reunión fue examinar, de primera mano, las demandas de infraestructura ambiental y proyectos respectivos de estas comunidades, con un enfoque especial en desechos sólidos.

Con la participación del Ing. Gustavo Rosiles, Director de Preservación de Residuos Sólidos y Preservación del Medio Ambiente de SEDESOL, se revisaron proyectos de rellenos sanitarios en Agua Prieta y Puerto Peñasco, Sonora y Reynosa, Cd. Camargo, Díaz Ordaz, Miguel Alemán, Mier y Nuevo Ciudad Guerrero, Tamaulipas. Durante el recorrido, tanto COCEF como SEDESOL se comprometieron a brindar apoyo a estas comunidades en el desarrollo de sus propuestas de proyectos para obtener la certificación de COCEF.

La COCEF convoca a la presentación de propuestas para un proyecto de dos etapas para el análisis y mejoramiento de los criterios de COCEF para el desarrollo sustentable. Las propuestas para el proyecto deberán entregarse en Inglés o Español con una descripción de actividad, costo de la actividad, plazo para su cumplimiento, persona encargada de la misma y entrega del material necesario para concluir lo siguiente:

Etapa I del proyecto consistirá en: 1) identificar un número representativo de organizaciones (internacional, gubernamental, y no gubernamental, etc.) que utilicen principios, criterios o incentivos para el desarrollo sustentable, que se relacionen con proyectos de infraestructura ambiental; 2) con el documento de criterios de COCEF como base, desarrollar un informe que incluya una relación de las organizaciones, personas responsables y un resumen de los principios, criterios e incentivos de la organización con base en las siguientes categorías: fortalecimiento de la capacidad institucional, fortalecimiento de la capacidad humana, administración y conservación de los recursos naturales, salud pública, beneficios para residentes de recursos limitados, otros factores socio económicos, participación comunitaria, y otras categorías de beneficios a la comunidad que mejoren la calidad de vida o incrementen la sustentabilidad a largo plazo del proyecto y sistema de recursos naturales. 3) elaborar recomendaciones para la evaluación de los criterios fundamentales para el desarrollo sustentable de COCEF; 4) elaborar recomendaciones para la evaluación del reconocimiento de sustentabilidad alta del proyecto; 5) elaborar recomendaciones para la metodología de evaluación de proyectos con el fin de determinar el nivel de sustentabilidad del proyecto, y 6) entregar todos los documentos, informes, recursos Internet y otra información analizada que pueda estar disponible para uso público en el Centro de Recursos de COCEF.

Etapa II del proyecto consiste en las siguientes tareas: 1) análisis de los comentarios públicos que se presenten sobre el documento de criterios de COCEF respecto del desarrollo sustentable; 2) elaboración de recomendaciones para la revisión del documento de criterios; y 3) elaboración de recomendaciones para elaborar la metodología para la evaluación de proyectos con el fin de determinar la sustentabilidad de los mismos.

Etapa I del proyecto tiene como fecha límite el 5 de julio de 1996 y la Etapa II deberá concluir entre el 15 de julio y 15 de agosto. La propuesta deberá ser de cinco (5) páginas máximo y deberá incluir 15 páginas de anexos para los curricula de los participantes y/o la experiencia de la empresa; el número no deberá exceder 20 páginas. La cantidad presupuestada es de $20,000 dólares para terminar el proyecto en su totalidad. La contratación de la Etapa II dependerá del éxito del resultado de la Etapa I.

Cualquier persona, empresa u organización podrá presentar una propuesta. Se le dará preferencia a equipos de dos, con representantes de los Estados Unidos y México. Todas las propuestas deberán recibirse antes del 23 de mayo de 1996 y deberán dirigirse a April Lander, Gerente Ambiental de COCEF, al tel. 91 (16) 29-23-95; fax: (16) 29-23-97; e-mail: alander@cocef.interjuarez.com.