NOTICOCEF ENERO 1997
Mensaje del Presidente del Consejo Directivo
Con agrado reconocemos las importantes aportaciones que han realizado los Administradores salientes durante estos últimos dos años. Ha de subrayarse principalmente la adopción de una serie de criterios para la certificación de proyectos, que cuentan con amplia aceptación de la ciudadanía; la creación de un proceso abierto para la participación pública; la certificación de doce proyectos de infraestructura ecológica, y el desarrollo de una cartera de más de 80 proyectos con posibilidades de entrar al proceso de certificación.
Como cuerpo colegiado encargado de la primera institución binacional en su clase, el Consejo Directivo dedicará sus esfuerzos a la búsqueda de un equipo administrativo altamente calificado y con la experiencia necesaria para tomar las riendas de la organización durante su siguiente etapa, la cual incluye la instrumentación de un importante programa de asistencia técnica, el desarrollo de proyectos de infraestructura de alta calidad, y la certificación de dichos proyectos con el fin de posteriormente presentarlos a la consideración de BANDAN y otras instituciones financieras.
Mientras tanto, la labor primordial de este organismo continua. Durante este periodo de transición, COCEF seguirá recibiendo solicitudes de apoyo a proyectos, otorgará asistencia técnica a las comunidades fronterizas, y revisará solicitudes de certificación. El Consejo Directivo, tiene toda la confianza en que los señores Jorge Aguirre y Juan Rangel, miembros de alto rango dentro de la COCEF, tiene la capacidad para trabajar, en estrecha colaboración con el Comité Ejecutivo, para supervisar las actividades cotidianas de esta Comisión.
En un corto plazo el Consejo Directivo podrá anunciar los nombres del nuevo equipo administrativo.
A t e n t a m e n t e
Dr. Jorge A. Bustamante
El Administrador General y Adjunto de COCEF presentan su renuncia
El Consejo Directivo de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza informa que en su reunión extraordinaria del 14 de enero de 1997, aceptó las renuncias que le fueron presentadas por el Administrador General, Sr. Roger Frauenfelder, y por el Administrador General Adjunto, Sr. Luis Raúl Domínguez, para surtir efecto a partir del 16 de febrero de 1997. En esta fecha concluirán dos años de su esfuerzo inicial por conducir las acciones de este organismo internacional creado por los gobiernos de México y los Estados Unidos, con el propósito de certificar y brindar asistencia a proyectos de infraestructura ambiental promovidos y desarrollados por las comunidades fronterizas, asegurando que dichos proyectos resulten técnica, ambiental y financieramente viables, a través de un proceso de participación pública transparente.
Ambos administradores, luego de puntualizar que siempre persiguieron como uno de sus objetivos principales el integrar un equipo binacional de trabajo, en el curso de estos dos años iniciales de trabajo de la COCEF, han manifestado su interés en incorporarse a actividades de tipo privado. Bajo el liderazgo de ambos administradores la COCEF en estos dos primeros años de actividades logró el establecimiento consensado de los criterios para la certificación de proyectos, la certificación de 12 proyectos de infraestructura ambiental relativos a tratamiento de aguas residuales, abastecimiento de agua potable y confinamientos de residuos sólidos municipales, el establecimiento de esquemas de apertura, lo que permitió atender mas de 80 proyectos presentados por las comunidades fronterizas, y finalmente el desarrollo de un sistema transparente de participación del público que ha permitido que éste se involucre en el desarrollo de los proyectos.
El Consejo Directivo de la COCEF, al aceptar las renuncias de los Administradores, ha reconocido plenamente los logros anteriores alcanzados en estos dos primeros años. A la vez, reconoce la necesidad de que en una segunda etapa se revisen y consideren nuevos enfoques que permitan a este organismo responder de la mejor manera posible a los requerimientos de la comunidad fronteriza en su interés por preservar y mejorar el medio ambiente de la frontera. En tal sentido, el Consejo Directivo ha tomado las medidas necesarias para asegurar la continuidad en las actividades de la COCEF, en tanto se nombra el nuevo equipo. El Consejo Directivo ha nombrado a los Sres. Jorge Aguirre, Director Técnico y Juan Rangel, Director de la Evaluación de Proyectos de la propia Comisión, para los contactos de la COCEF con el público.
El Dr. Bustamante, Presidente del Consejo Directivo, preciso que el Consejo observaba con satisfacción las importantes contribuciones del Administrador General Frauenfelder, y del Administrador General Adjunto Domínguez en esta primera etapa de actividades de la COCEF.
Contacto: Gonzalo Bravo, Coordinador de Participación Comunitaria, (91-16) 29-23-95
Renuncia miembro del Consejo Directivo de la parte estadounidense
El Sr. Peter Silva ha comunicado al Consejo Directivo la entrega de su renuncia a su puesto como miembro del este organismo, con el objeto de buscar nuevas oportunidades de desarrollo profesional. El Sr. Silva ha formado parte del Consejo Directivo desde que recibió su nombramiento por parte del Presidente en noviembre de 1994, fungiendo como representante de un municipio de la frontera estadounidense. Actualmente el Sr. Silva se desempeña como Director Adjunto de los Servicios Hidráulicos de la ciudad de San Diego.
En su renuncia presentada al Presidente Clinton a principios de enero de 1997, el Sr. Silva indica que "renunciar a mi puesto como miembro del Consejo Directivo es difícil, ya que verdaderamente he disfrutado tanto de los retos como de los logros alcanzados durante mi gestión. Ha sido satisfactorio participar en la formación de la COCEF, y haber disfrutado sus éxitos iniciales". Desde enero de 1996 el Sr. Silva actuó también como Presidente del Comité Ejecutivo del Consejo Directivo de esta institución.
El Consejo Directivo binacional fue establecido en base al Acuerdo de Creación de la COCEF, y se compone de diez miembros: cuatro de ellos ex-oficio, incluyendo a los Comisionados de las secciones mexicana y estadounidense de la Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA); los administradores de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA), y el Secretario de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP). El Consejo Directivo cuenta también con otros seis miembros, entre los cuales se encuentran representantes de estados y municipios fronterizos, así como de la ciudadanía en general, con representación equitativa de México y los Estados Unidos.
La principal función del Consejo Directivo es revisar y certificar proyectos de infraestructura ecológica para recomendar su financiamiento al Banco de Desarrollo de América del Norte (BANDAN) y otras instituciones financieras. El Consejo Directivo se encarga también de establecer políticas y procedimientos para la institución durante reuniones públicas que se celebran de manera regular.
La siguiente reunión del Consejo Directivo ha sido programada para el martes 11 de febrero de 1997, de 9:00 a.m. a 1:00 p.m. en el Hotel Camino Real ubicado en el centro de El Paso, Texas.
Contacto: Tracy Williams, Coordinadora de Participación Comunitaria, (91-16) 29-23-95
Renuncia del Presidente de BANDAN
A mediados de enero del presente año, el Sr. Alfredo Phillips, presentó su renuncia a su puesto como Presidente del Banco de Desarrollo de América del Norte (BANDAN). El Sr. Phillips ha fungido desde hace dos años como Presidente del BANDAN, desde los inicios de la institución.
Contacto: Annie Alvarado, Encargada de Asuntos Gubernamentales de BANDAN, Tel. (210) 231-8000.
Actividades actuales de COCEF…
Aunque en este momento COCEF está entrando a una nueva etapa de su evolución como institución pública con la renuncia de su Administrador General y Adjunto, COCEF continua perfilándose a través de sus logros.
Algunos de los logros y actividades actuales de la institución son:
Una parte esencial de la labor que COCEF desempeña es el proporcionar asistencia técnica a las comunidades, con el objeto de apoyar el avance de sus proyectos en el proceso de certificación. Mientras se ultiman los detalles de la instrumentación del programa PDAP, COCEF brindará asistencia directamente a los promotores, haciendo uso de sus propios recursos. Actualmente, COCEF brinda asistencia para el desarrollo de los siguientes proyectos:
Contacto: Jorge Aguirre, Director Técnico, Tel: (91-16) 29-23-95.
Dos Comités Ciudadanos brindan ayuda a CESPT en el área de Difusión Comunitaria
El pasado mes de noviembre de 1996, la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana (CESPT) presentó a COCEF la solicitud de certificación del Proyecto de Sistema Paralelo y Rehabilitación de la Planta de San Antonio de los Buenos. El proyecto presentado plantea la construcción de una estación de bombeo y un sistema de transporte paralelo conectado a la Planta de Tratamiento de San Antonio de los Buenos, así como la rehabilitación y expansión de dicha planta, la cual da servicio de tratamiento al efluente proveniente de la ciudad de Tijuana.
En años reciente, la ciudad de Tijuana ha experimentado un acelerado índice de crecimiento, lo cual ha traído como consecuencia una excesiva demanda sobre el actual sistema de drenaje y tratamiento de aguas residuales, y se espera que este crecimiento siga una tendencia similar durante los próximos años. El nuevo sistema de transporte le brindaría a la ciudad de Tijuana flexibilidad para hacer las reparaciones necesarias al actual sistema de transferencia, eliminar la sobrecarga al sistema, e incrementar la capacidad de captación de aguas residuales. La rehabilitación de la planta de San Antonio de los Buenos, que actualmente trabaja a su máxima capacidad, ayudaría a ampliar la capacidad del sistema, a la vez que mejoraría la calidad del efluente que se descarga a aguas marítimas.
Los planes establecen que la administración del proyecto quedaría a cargo de la CESPT. El sistema de transporte se financiaría con un subsidio de $16 millones de dólares otorgado por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA), y con créditos del Banco de Desarrollo de América del Norte (BANDAN). El costo de la rehabilitación de la planta también se cubriría con créditos de BANDAN.
Con el fin de comunicar a la ciudadanía de Tijuana y San Diego las implicaciones binacionales del proyecto y los importantes compromisos económicos contraidos por la Agencia de Protección Ambiental de los E.U., CESPT, formó dos comités ciudadanos: uno en Tijuana y otro en San Diego, y un comité de coordinación.
Ambos comités están en proceso elaborar estrategias de difusión tendientes a garantizar la mayor participación ciudadana posible en la determinación del nivel de apoyo comunitario que pueda obtener el proyecto.
Para mayor información favor de comunicarse con el Lic. Gonzalo Bravo, Coordinador de Difusión Pública, Tel: (91-16) 29-23-95.
Nuevos Proyectos recibidos en Formatos de la Etapa I
De conformidad con el Artículo I de los Procedimientos en Materia de Notificación Pública y Comentarios sobre las Solicitudes de Proyectos de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), durante los meses de diciembre y enero se han recibido Formatos de la Etapa I correspondientes a los siguientes proyectos. Sírvase tomar en cuenta que el hecho de que un proyecto sea mencionado en esta lista no significa que el personal de COCEF recomiende su certificación.
Planta Potabilizadora y Mejoras a la Red de Distribución, Del Rio, Texas. Proveer una Planta Potabilizadora para la fuente localizada en los manantiales de San Felipe. Mejoras a la red de distribución a partir de la nueva planta a almacenamientos en la ciudad. Costo Est. Total: $44 millones de dólares. Contacto: Mr. Gus H. Pappas, City Manager, City of Del Rio, P.O. Box 4239, Del Rio, Texas 78841. Tel: (210) 774-8558; Fax: (210) 594-5502. Recibido: 19/dic/96.
Expansión de la Planta de Tratamiento Jonathan Rogers, El Paso, Texas. El proyecto ampliara la capacidad actual de la planta de 1.7 m3/s a 2/6 m3/s. Esta expansión esta contemplada en el Plan Maestro elaborado en 1994, que indica otras ampliaciones futuras de la misma planta. Costo Est. Total Est.: $27 millones de dólares. Contacto: Mr. Edmund Archuletta, General Manager, El Paso Water Utilities. 1154 Hawkins Blvd., P.O. Box 511 El Paso, Texas 79961. Tel: (915) 594-5503; Fax: (915) 594-5502. Recibido: 3/ene/97.
En el segundo de una serie de artículos acerca del personal de COCEF, este boletín informativo desea ofrecer un merecido reconocimiento a Rita Ruvalcaba por la labor que desempeña… ˇtras bambalinas!
Rita Ruvalcaba ocupa el puesto de Asistente Administrativa en COCEF. Su tarea consiste en apoyar al C.P. Luis Ayala en las labores administrativas de la institución, incluyendo el control de la nómina, la contabilidad, prestaciones al personal, compras, supervisión de los controles internos, supervisión de auditorías, y elaboración y manejo del presupuesto.
Rita hizo sus estudios de licenciatura en Contabilidad en el Instituto Tecnológico de Cd. Juárez, y es Contadora Pública Titulada. Antes de trabajar con COCEF, Rita fungía como Gerente de Operaciones de Graybar Electric de México en Cd. Juárez, de donde es originaria. Además de sus actividades de trabajo, Rita atiende a sus dos hijas.