NOTICOCEF MAYO 1998

CONTENIDO

 El Presidente Ernesto Zedillo subraya el trabajo de la COCEF en su visita a Ciudad Juárez

 La COCEF apoya un estudio preliminar para el manejo integral de lodos residuales para Ciudad Juárez

 Se realiza el Taller de Desarrollo de Infraestructura Ambiental para el Valle Bajo del Río Grande/Río Bravo

 Se celebran dos Reuniones de Consulta Pública para el Proyecto de Relleno Sanitario de Valle Hermoso

 La Ciudad de Donna, Texas realiza una Reunión de Consulta Pública para el proyecto de agua y alcantarillado

 Nuevos proyectos recibidos en formato etapa I

 

EL PRESIDENTE ERNESTO ZEDILLO SUBRAYA EL TRABAJO DE LA COCEF QUE AVANZA EN SU CONSOLIDACION CON LA CERTIFICACION DE 21 PROYECTOS QUE TIENEN UN COSTO CERCANO A LOS 500 MILLONES DE DOLARES

El Presidente Ernesto Zedillo en su reciente gira por Ciudad Juárez, en el acto de presentación del Programa de Calidad del Aire 1998-2002, el pasado 22 de mayo, califica de sólidos los resultados de este programa para esta región fronteriza, que es el resultado de un largo esfuerzo de concertación y de suma de esfuerzos. Afirmó que es un trabajo de construcción de consensos para que estas comunidades mejoren sus condiciones de vida. La voluntad política y la participación ciudadana en su opinión son determinantes para lograr una política ambiental justa. Se demuestra que es posible conciliar desarrollo "con un medio que proporcione aire limpio, agua limpia, recursos naturales protegidos y limpios", como se da con este esquema de colaboración, "para superar los retos compartidos".

Destacó el Dr. Zedillo que "en estos tres años de funcionamiento, la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) ha avanzado mucho en su consolidación y esto debe satisfacernos a todos. La Comisión, como ya se nos explicó antes, ha certificado 21 proyectos para la construcción y el mantenimiento de infraestructura hidráulica a ambos lados de la frontera que suman casi 500 millones de dólares. Entre estos proyectos destacan las dos plantas de tratamiento de aguas residuales de Ciudad Juárez que permitirán por vez primera, tratar el 100% de las descargas; también destacan las plantas de Tijuana y Mexicali y el conjunto de obras de la llamada Frontera Chica de Tamaulipas." Subrayó el Presidente por último que con un mejor ambiente y con una frontera limpia, ciudades como Juárez, podrán seguir aprovechando sus condiciones estratégicas en beneficio de sus habitantes.

La Maestra Julia Carabias, Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, por su lado, se refirió en este acto, al asunto de la calidad del aire como un tema de creciente preocupación. Apuntó que el avance que ha logrado esta región es modelo en el mundo al haberse conformado un Comité Consultivo para el Mejoramiento de la Calidad del Aire que agrupa a representantes de Juárez, y de las ciudades vecinas de El Paso, Texas y Sunland Park, Nuevo Mexico con una alta participación comunitaria, para la definición de un Programa de Gestión de 1998 al año 2002, que es resultado de un esfuerzo compartido.

Sobre las plantas de tratamiento de aguas residuales de Ciudad Juárez, certificadas por la COCEF, la Maestra Carabias resaltó el esfuerzo de la sociedad de esta región fronteriza al que se suma el trabajo del Programa de Cooperación de Frontera XXI y el de dos organismos binacionales como COCEF y el Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN)…, "esfuerzos que impulsa el Gobierno del Presidente Zedillo para lograr una frontera próspera, limpia y sustentable".

Para el Gobernador de Chihuahua, Francisco Barrio, estos programas de cuidado del ambiente deben tener una alta prioridad. Se debe enfrentar con una mayor responsabilidad, y "todos unidos..", como se está dando en Ciudad Juárez, con organismos que trabajan en beneficio del medio ambiente.

La COCEF tiene una visión hacia el futuro. El compromiso de su Administrador General, Lic. Javier Cabrera, quien en el marco de este acto hizo una presentación ante el Presidente Zedillo sobre la COCEF, "es continuar promoviendo el desarrollo sustentable, atender nuevas áreas ambientales en la zona de la frontera, contribuir a la modernización de los organismos operadores de agua potable y seguir apoyando una cultura ambiental responsable".

LA COCEF APOYA UN ESTUDIO PRELIMINAR PARAS EL MANEJO INTEGRAL DE LODOS RESIDUALES PARA CIUDAD JUAREZ

En un acto presidido por el Gobernador del Estado de Chihuahua, C.P. Francisco Barrio Terrazas, se firmó un convenio entre la COCEF y la Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Ciudad Juárez (JMAS), para la realización de un estudio preliminar para el manejo integral de lodos residuales de las plantas de tratamiento Norte y Sur cuya construcción se inició el pasado 9 de febrero. Este estudio será apoyado con 50,000 dólares del Programa de Asistencia Técnica conocido como PDAP.

Participaron en este acto, además del Gobernador, el Administrador General Lic. Javier Cabrera, el Presidente de la JMAS, C.P. Luis Monroy, Ralph Daley, Director de la Universidad de Naciones Unidas, el Lic. Fernando Chacón de la Fundación México Estados Unidos para la Ciencia, y el Ing. Baltazar Corral del Instituto Mexicano de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias.

El estudio preliminar permitirá determinar los alcances y costo del programa integral y la posibilidad de que sea apoyado con recursos adicionales de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos.

El C.P. Luis Monroy destacó que el Programa Integral para el Manejo de los Lodos Residuales de las plantas de tratamiento tiene como objetivo el uso de estos lodos para beneficiar los suelos agrícolas del Valle de Juárez. Es un proyecto que tiene un enfoque de Alta Sustentabilidad al comprender el reciclaje

de un producto residual para mejorar el entorno ambiental.

Asimismo, con este Programa se pretende fortalecer la educación ambiental y el compromiso comunitario en torno al proyecto que será apoyado con programas de capacitación.

También en este acto la JMAS firmó un contrato con la Universidad de las Naciones Unidas (UNU) para la realización del estudio integral del manejo de los lodos residuales. Será un estudio piloto en el cual se trabajará reforzando el proyecto con capacitación y participación comunitaria.

El Sr. Ralph Daley informó que la Universidad de las Naciones Unidas, tiene una experiencia reconocida en la materia y engloba a un grupo interdisciplinario de expertos en contaminación y manejo de recursos hídricos.

El Lic. Javier Cabrera afirmó que el trabajo de la COCEF en el proyecto de las plantas de tratamiento de Ciudad Juárez no termina con la certificación del 30 de septiembre de 1997. Existe un compromiso de seguir apoyándolo en la búsqueda de soluciones innovadoras para el manejo de los lodos residuales, para que no sea un problema de contaminación. Resaltó el hecho de que con estos convenios, autoridades e instituciones nacionales e internacionales suman experiencias y recursos en beneficio de la comunidad.

SE REALIZA EL TALLER DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL PARA EL VALLE BAJO DEL RIO GRANDE

Con la presencia de mas de 80 personas, se llevó a cabo el pasado 8 de mayo en el Auditorio Hoblitzelle de Texas A & M de la ciudad de Weslaco, Texas el Taller para el Desarrollo de Infraestructura Ambiental para el Valle Bajo del Rio Grande/Rio Bravo.

Este Taller convocó a Alcaldes, City Managers, Directores de Sistemas operadores de agua y de residuos sólidos municipales, empresas consultoras, así como representantes de Texas Water Development Board (TWDP), la Sección estadounidense de la Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA), Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA), US Fish & Wildlife Service, Cámaras de Comercio, un asistente del Congresista Ruben Hinojosa, estudiantes de Alma College del estado de Michigan, asi como miembros de Organizaciones No Gubernamentales como Sierra Club, Comisión Ecológica de Reynosa, Comité de las 13 Colonias de Matamoros, Museo de McAllen y del Centro de Información Ambiental Borderplex de Brownsville, entre otros.

El Taller fue organizado por la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) en coordinación con el Lower Rio Grande Valley Development Council (LRGVDC), el Banco de Desarrollo de América de Norte (BDAN) y la Border Trade Alliance (BTA). El objetivo del Taller fue presentar a las distintas autoridades y organizaciones locales el papel y los programas de apoyo de la COCEF y el BDAN para el desarrollo de proyectos de infraestructura en agua potable, alcantarillado y desechos sólidos municipales.

El Sr. Keneth Jones, Director Ejecutivo del LRGVDC resaltó el trabajo de coordinación realizado para la realización de este Taller que siginificó un esfuerzo conjunto del personal de las diferentes instituciones,

El Presidente del Consejo Directivo de la COCEF, Ygnacio Garza que fue moderador el Taller, destacó los siguientes puntos:

Por su lado, Frank Castellanos, City Manager de Weslaco, en calidad de anfitrión dio la bienvenida a los asistentes y se refirió al esfuerzo de planeación estratégica implícito en estas dos organizaciones que son resultado de los acuerdos paralelos del TLC, en un proceso que une a los dos países.

Stephen Gibson de BTA, conocido experto en asuntos fronterizos, reconoce la importancia de estas dos organizaciones apoyadas por los dos gobiernos. Informó que BTA trabaja en la región fronteriza involucrándose en asuntos fundamentales para el comercio como la construcción de carreteras, cuestiones migratorias, y contaminación del aire, entre otros asuntos.

El Director Gerente del BDAN, Victor Miramontes en su presentación hizo referencia a los siguientes aspectos:

Entre los resultados importantes de este Taller destacan los siguientes:

1.- Se considerará el posible apoyo, dentro del programa de difusión de la COCEF, para la exhibición itinerante sobre el concepto de cuenca propuesto por el Museo de McAllen.

2.- Se recibió el sábado 9 de mayo por la mañana, la Etapa I del proyecto de agua y alcantarillado por 29 millones de dólares de la ciudad de Roma, Texas,el cual tiene un avance importante en su concepción. La propuesta será revisada y se responderá en las siguientes semanas.

3.- Se planteó solicitud para la ampliación de la planta de tratamiento de aguas residuales de Mercedes, Texas.

SE CELEBRAN LAS DOS REUNIONES DE CONSULTA PUBLICA PARA EL

PROYECTO DE RELLENO SANITARIO DE VALLE HERMOSO

Ante la presencia de más de 110 personas se llevó a cabo, el pasado dos de mayo, la Primera Reunión de Consulta Pública del proyecto de residuos sólidos municipales de Valle Hermoso, Tamaulipas. El evento fue presidido por la Presidenta Municipal, C.P. María Eugenia de León y la Presidenta del Comité Ciudadano Irma Chapa. También participaron representantes de la empresa consultora Freeze and Nichols, quienes dieron respuestas técnicas del proyecto.

Dos días después, se celebró con una nutrida asistencia de aproximadamente 130 personas, una Segunda Reunión de Participación Pública. Esta reunión también fue presidida por la C.P. María Eugenia de León.

La primera reunión fue convocada para presentar los aspectos técnicos del proyecto. Se presentó un video y con base en éste, se procedió a la participación del público en un proceso que mostró el gran interés de esta comunidad por las obras presentadas. Entre los cuestionamientos más recurrentes destacan:

Se informó que el proyecto incluye la cancelación de los tiraderos y la limpieza de los terrenos.

Se aclaró en ambas reuniones que este proyecto es de largo plazo y que con los recursos de SEDESOL se podrá construir la primera celda del relleno este mismo año. La obra se construirá en etapas. El reciclaje y reuso serán asuntos que deberá decidir la comunidad en el largo plazo.

En la segunda reunión, dedicada básicamente a la explicación financiera, el representante de la empresa consultora INCREMI, Ing. José Juan Morales, anunció que el importe aproximado de la primera etapa del proyecto, se estima en unos 689,655 dólares, que incluyen tanto acciones de tipo estructural como de mejoramiento administrativo al sistema de aseo urbano. Asimismo, destacó que la tarifa estimada que tendrá que pagar la población, fluctuará entre 2.80 dólares y $3.40 dólares por vivienda al mes. De acuerdo con el informe recibido de esta reunión, se pudo percibir el apoyo comunitario al esquema financiero presentado.

Estas reuniones de consulta demuestran que se está realizando un buen trabajo de participación comunitaria. Se han realizado más de 15 reuniones locales y se está desarrollando un programa de comunicación y difusión, apoyado con recursos de la COCEF.

LA CIUDAD DE DONNA, TEXAS REALIZA UNA REUNION DE CONSULTA PUBLICA PARA EL PROYECTO DE AGUA Y ALCANTARILLADO

Se aclaró que con la certificación de COCEF, se logrará por un lado, que se apoye la etapa dos del programa de ampliación del sistema de agua potable en la ciudad y por el otro, con el apoyo al servicio de la deuda y el estudio tarifario, contribuir a un esquema tarifario racional y posiblemente menor, en beneficio principalmente de la población de bajos recursos.

Las autoridades han realizado en el marco de este proceso público reuniones en la ciudad vecina de Reynosa y se tienen programada reuniones en Rio Bravo, Tamaulipas y en diversas "colonias" circunvecinas a la ciudad de Donna.

Asistieron a esta reunión pública los Asesores Sonia Perez, de McAllen y Francisco Treviño de Reynosa.

Nuevos Proyectos recibidos en Formato de Etapa I

De conformidad con el Artículo I de los Procedimientos en Materia de Notificación Pública y Comentarios sobre las Solicitudes de Proyectos de la COCEF, entre el 20 de abril de 1998 y el 4 de mayo de 1998 se han recibido en formato de la Etapa I los proyectos que se presentan a continuación. Sírvase tomar en cuenta que el hecho de que un proyecto sea mencionado en esta lista no significa que el personal de COCEF recomiende su certificación.

Construcción de relleno sanitario de Altar, Sonora.- Consiste de construcción de un relleno sanitario y la adquisición de unidades nuevas de limpia. Costo no disponible. Población 16,000 habitantes. Responsable: Sr. José René Méndez López, Director de Servicio Municipal, H Ayuntamiento de Altar, Zaragoza y Dr. Godínez No. 3, Altar Sonora, C.P. 83750. Tel (637) 4 00 39, Fax 4 00 39. Recibido el 4 de mayo de 1998.