Con estos proyectos, a la fecha la COCEF ha certificado 19 proyectos en ambos lados de la frontera, diez del lado mexicano y nueve del lado estadounidense, con un valor estimado en 340 millones de dólares para beneficio de unos 6.4 millones de habitantes.

En esta reunión se contó con la participación del Ing. Gilberto Contreras, Director General de Obras Publicas y Desarrollo Urbano de Ciudad Juárez, en representación del Presidente Municipal. El Ing. Contreras dio la bienvenida y resaltó el trabajo de la COCEF en beneficio de la salud humana y el medio ambiente. Agradeció al Consejo Directivo la certificación de las obras de saneamiento integral para Ciudad Juárez, el pasado mes de septiembre. Estas obras darán en su opinión "innumerables logros para la ciudad".

Se contó con la presencia de distintas personalidades como el Presidente Municipal de Mexicali, Lic. Eugenio Elorduy, así como los Secretarios de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del estado de Baja California, Ing. Fernando Aceves Salmón y el de Infraestructura Urbana y Ecología del estado de Sonora, Arq. Manuel Octavio Ibarra Legarreta, en representación de los gobiernos de esas entidades federativas, así como el Director Gerente del Banco de Desarrollo de América del Norte, Víctor Miramontes.

Ygnacio Garza, Presidente del Consejo Directivo se disculpó por una omisión en la convocatoria de esta reunión al no haberse puesto en Internet/Beccnet, la agenda con treinta días de anticipación. Por esta razón, los dos asuntos de acción de este reunión que son las obras certificadas, se certifican con la condición de que se de un tiempo de 30 días y una reunión publica adicional en el mes de enero próximo para dar tiempo a recibir mas comentarios públicos a estos proyectos y tomarlos en consideración.

El Lic. Javier Cabrera por su lado ser refirió a la nueva visión de largo plazo de este organismo para enfrentar los retos del siglo próximo. En este contexto, se aprobó la nueva reestructuración de la COCEF, con el fortalecimiento del área de participación comunitaria y difusión, del área financiera para el programa de asistencia técnica y una distribución geográfica por zonas para el área técnica.

Se destacó que de los 19 proyectos certificados, se tienen avances en 10, incluida la terminación de una planta de aguas residuales sanitarias del Parque Industrial de FINSA en Matamoros, así como el inicio de acciones de construcción en diversos proyectos en distintos puntos de la frontera.

Sobre el programa de asistencia técnica se anunció que está en proceso de adjudicación el próximo 16 de diciembre de 9 proyectos de asistencia en distintos puntos de la frontera, de planes maestros de agua y de rellenos sanitarios por un valor de 600,000 dólares.

Por último, Victor Miramontes, por su lado anunció que el Banco continua colaborando con la COCEF en el desarrollo de proyectos como es el caso de los proyectos de Jonathan Rogers. Se congratula de informar que este proyecto cumple con las criterios de capacidad de pago el banco. En el caso de Mexicali, afirmó que se continuará trabajando activamente para mejorar financieramente el proyecto.

Con la participación de 12 Presidentes Municipales fronterizos de Sonora y cuatro representantes de Ayuntamientos, se realizó en la ciudad de Nogales, la Reunión para el Desarrollo de Infraestructura Ambiental en la Frontera de Sonora. Esta reunión fue convocada por la COCEF para revisar y programar acciones con las nuevas autoridades estatales y municipales fronterizas, relacionadas con el desarrollo de proyectos de infraestructura ambiental. Los representantes de los municipios fronterizos recibieron información sobre los mecanismos de apoyo para sus obras relacionadas con agua potable, alcantarillado, saneamiento y residuos sólidos municipales, en el marco del ejercicio presupuestal de 1998, por parte de representantes del gobierno del estado de Sonora, Comisión Nacional del Agua, Secretaría de Desarrollo Social, Comisión Internacional de Límites y Aguas, así como de BANOBRAS, Banco de Desarrollo de América del Norte y COCEF.

Participaron en esta reunión entre otras personalidades, el Arq. Manuel Octavio Ibarra Legarreta, Secretario de Infraestructura Urbana y Ecología del Gobierno del Estado, Ing. Arturo Herrera Solis, Comisionado mexicano de la Comisión Internacional de Límites y Aguas, Ing. Gustavo Rosiles, Director de Residuos Sólidos de SEDESOL, así como los Licenciados Victor Miramontes y Raúl Rodríguez Barocio Director Gerente y Director Gerente Adjunto del BDAN respectivamente y Lic. Javier Cabrera Bravo, Administrador General de la COCEF.

La reunión fue inaugurada por el Lic. Wenceslao Cota Montoya, Presidente Municipal de Nogales. En su participación destacó el interés que tienen los gobiernos municipales de esta frontera de que el "propósito descentralizador del Gobierno Federal se nutra en un federalismo renovado y cooperativo…". Reconoció que los proyectos susceptibles de ser apoyados por el esquema COCEF/BDAN deben estar sustentados en un marco de planeación de largo plazo y ser apoyados por sus comunidades.

Entre los planteamientos más importantes hechos por los participantes destacan los siguientes:

Entre las acciones anunciadas y compromisos asumidos por las instituciones representadas en esta reunión destacan:

En la ceremonia de clausura, el Gobernador Constitucional del Estado de Sonora, Lic. Armando López Nogales, señala que el trabajo hecho por la COCEF en el estado es una muestra de que esta institución cumple con los objetivos de esta institución y con los Acuerdos Paralelos del Tratado de Libre Comercio.

El programa de Asistencia Técnica de la COCEF ya está en marcha y avanza rápidamente. Desde el mes de julio de 1997, la COCEF ha aprobado aportaciones a fondo perdido para la prestación de asistencia técnica a 19 proyectos ubicados en los estados fronterizos de Arizona, Coahuila, Tamaulipas, Chihuahua y Texas, tal como se indica en los Cuadros 1 y 2. El monto total de estos apoyos asciende a un millón de dólares aproximadamente. Cuatro comunidades reciben actualmente asistencia para el desarrollo de la Etapa II de su solicitud de certificación; dos reciben ayuda para el Desarrollo de Conceptos de su proyecto, siete para el desarrollo de Planes Maestros Hidráulicos, cinco para Planes Maestros de Manejo de Residuos Sólidos, y una comunidad fue apoyada dentro de este programa para llevar a cabo su proceso de participación comunitaria, que es necesario para obtener la certificación de la COCEF.

Ya se han concluido las actividades de asistencia técnica de cuatro de estos proyectos, incluido el desarrollo de la Etapa II de la solicitud de la ciudad de Donna y el Distrito Hidráulico del Valle Bajo de El Paso, en el estado de Texas, el Plan Maestro Hidráulico para Palomas, Chihuahua y el proceso de participación comunitaria para el proyecto de saneamiento integral de Reynosa, mientras que el proceso de Asistencia Técnica de los demás proyectos muestra significativos avances. El pasado mes de noviembre la COCEF inició el proceso de licitación entre las empresas del padrón de consultores pre-calificados, para ocho proyectos que requieren de Planes Maestros en los rubros de agua potable y residuos sólidos.

Con el programa de Asistencia Técnica de la COCEF se ayuda a las comunidades a planear y diseñar proyectos de suministro de agua, tratamiento de aguas residuales, manejo de residuos sólidos y otras mejoras ambientales para la frontera entre México y los Estados Unidos. El financiamiento para los proyectos hidráulicos proviene de una aportación de $10 millones de dólares a fondo perdido otorgada por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA). Los proyectos del área de residuos sólidos y otros se manejan como parte independiente del programa, ya que reciben apoyo mediante fondos presupuestales de la COCEF u otras fuentes de financiamiento.

Para obtener mayor información sobre el programa y solicitar asistencia técnica a la COCEF, favor de comunicarse con el Ing. Hector Gonzalez, Gerente Técnico, al tel. (011-52-16) 29-23-95, o por correo electrónico a: hgonzalez@cocef.interjuarez.com.

Avanza el proyecto de agua potable de Del Río, Texas

El proyecto de Del Rio, Texas, está orientado al abastecimiento de agua para esta Población. Incluye una nueva planta potabilizadora, el remplazo de los sistemas de captura y bombeo del agua cruda de los dos brazos del arroyo San Felipe, el remplazo de los tanques superficiales de almacenamiento de agua potable, una nueva estación de bombeo y tuberías de conducción.

El costo total del proyecto es de 30.1 millones de dólares, y se pretende iniciar su construcción en marzo de 1998, para concluirla en octubre de 1999.

Conforme a los avances presentados a la COCEF por los promotores del proyecto, y a las últimas revisiones que se han realizado, especialmente en las áreas de Medio Ambiente y Salud Humana, Desarrollo Sustentable, y Factibilidad Financiera, se considera que este proyecto cumplirá en breve con los criterios de certificación de la COCEF. Hasta el momento, se ha presentado documentación en borrador del formato Etapa II y del Impacto Ambiental, que actualmente se encuentran en proceso de actualización por parte del promotor, esperando recibirse su versión final, durante los primeros días de enero de 1998. El promotor ha programado reuniones de consulta pública del proyecto para enero de 1998.

Avanza el Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de Donna, Texas

Este proyecto está orientado a la construcción de una nueva planta potabilizadora con capacidad de 197.1 lps (4.5 MGD), la construcción de un tanque elevado con capacidad mínima de 757,000 litros (200,000 galones), la ampliación del sistema de distribución del agua potable para dar servicio a las colonias que rodean la ciudad, el remplazo de los tramos de tubería de distribución de agua que son inadecuados o que se encuentran en malas condiciones. También incluye la ampliación de la planta de tratamiento de aguas residuales de 100 a 118.2 lps (2.3 a 2.7 MGD), la rehabilitación de algunas de sus unidades, la ampliación del sistema actual de alcantarillado para dar servicio a las colonias que rodean la ciudad, y algunas mejoras a la planta actual como una estación de rebombeo de su influente y un mejor manejo de los lodos resultantes.

El costo total del proyecto es de $23.8 millones de dólares. Su componente principal es la nueva planta de tratamiento que se estima costará $7 millones de dólares.

Debido a que el suministro de agua a la ciudad ha incurrido en múltiples violaciones, se requieren las acciones de este proyecto, para lo que existe un acuerdo con la TNRCC, que ha exigido a la Ciudad la construcción de un nuevo sistema de potabilización.

El promotor del proyecto ha entregado a la COCEF el documento Etapa II con todas las características que se requieren para su certificación. Dicho documento se encuentra en proceso de revisión final por las distintas áreas de la COCEF.

Exposición General

En noviembre de 1996 el Consejo Directivo decidió unánimemente adoptar la versión modificada de los Criterios para la Certificación de Proyectos, en los cuales se incluye una sección sobre un programa de Reconocimiento por Alta Sustentabilidad para aquellos proyectos que voluntariamente superen los criterios de desarrollo sustentable definidos por la COCEF. Se ha establecido un grupo de trabajo en el que se cuenta con la colaboración de April Lander, Oscar Romo y Lynda Taylor, quienes fungen como co-presidentes en representación del personal, el Consejo Asesor y el Consejo Directivo respectivamente. El 10 de agosto del presente se llevó a cabo una reunión de "arranque", y el 30 de septiembre se realizó una segunda reunión en la cual, junto con José Luis Samaniego de SEMARNAP y Lorena López de USEPA, se discutió el tema de la coordinación con el programa Frontera XXI.

Objetivo

El objetivo del grupo de trabajo es promover el desarrollo sustentable en la frontera exhortando y ayudando a los promotores y comunidades (incluyendo los que cuenten con proyectos ya certificados) que deseen obtener de la COCEF un reconocimiento por alcanzar un alto nivel de sustentabilidad en sus proyectos.

Métodos

8.- Servir como centro de acopio y distribución de información sobre desarrollo sustentable relacionada con proyectos de infraestructura ambiental.

Desarrollo del Plan de Trabajo

Dada la limitación de recursos, no se utilizarán fondos presupuestales de la COCEF en la implementación del programa. Se llevarán a cabo reuniones con el Consejo Directivo, Consejo Asesor y personal, así como conferencias telefónicas o mediante correo electrónico. El primer paso es informar al público acerca del inicio del programa, del borrador del marco de referencia del programa, y solicitar comentarios acerca de la implementación del mismo. Todas las iniciativas propuestas se discutirán con el personal, el Consejo Asesor y el Consejo Directivo, solicitando su aprobación antes de proceder a desarrollar un borrador del Plan de Trabajo. Asimismo, se dará al público en general la oportunidad de emitir comentarios acerca del borrador del Plan de Trabajo.

Conclusión del Plan de Trabajo del programa Abril de 1998

Consulta Pública

Si tiene alguna idea, comentario o sugerencia sobre la implementación del Plan de Trabajo, así como nombres de contactos o sugerencias sobre posibles fuentes de financiamiento, expertos en Desarrollo Sustentable, o proyectos que se encuentren o vayan a entrar al proceso de certificación, favor de hacer llegar sus ideas antes del 30 de enero de 1998 a:

E-mail: alander@cocef.interjuarez.com

De conformidad con el Artículo I de los Procedimientos en Materia de Notificación Pública y Comentarios sobre las Solicitudes de Proyectos de la COCEF, entre septiembre y noviembre se han recibido en formato de la Etapa I los proyectos que se presentan a continuación. Sírvase tomar en cuenta que el hecho de que un proyecto sea mencionado en esta lista no significa que el personal de COCEF recomiende su certificación.

Tanque de Almacenamiento y Línea de Alimentación a partir de la Planta Potabilizadora No. 2., de Piedras Negras, Coahuila. Suministro de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo para la construcción del tanque elevado "Tecnológico" de 4,000 metros cúbicos y la construcción de línea alimentadora al tanque a partir de la planta potabilizadora No. 2. Costo 1.20 millones de dólares. Contacto C.P. Javier Dávila Arizpe, Director General de la Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento del Gobierno del Estado de Coahuila, De la Fuente No. 433-A, Saltillo, Coahuila, C.P. 25000, Tel, (84) 12 70 69, Fax 14 05 68.